الزام شهرداری به اصلاح پایانکار ساختمان

الزام شهرداری به اصلاح پایانکار ساختمان

موضوع شکایت: الزام شهرداری به اصلاح پایانکار ساختمان

۱ – شرح موضوع و مستندات قانونی

پس از اتمام عملیات ساختمانی، در صورتی که ساختمان مورد تأیید شهرداری باشد مواردی همچون خلاف یا بدهی بابت عوارض نداشته باشد شهرداری مدرکی تحت عنوان «پایانکار» صادر می نماید گواهی پایانکار سندی است که پس از اتمام کلیه عملیات ساختمانی براساس تقاضای مالک یا وکیل قانونی آن توسط شهرداری و با توجه به شناسنامه فنی و ملکی ساختمان صادر می گردد. گواهی پایانکار باید به تأیید کلیه ناظران ساختمانی رسیده که پس از صدور شناسنامه فنی و ملکی توسط سازمان نظام مهندسی در شهرداری صادر می گردد. البته این را نیز به خاطر داشته باشید که کارشناسان دفتر فنی و شهرداری باید از ساختمان تمام شده بازدید کنند زیرا به مدارک بازدید و تأیید نظر آنان هم نیاز است. بعد از اینکه مدارک پایانکار ارائه گردید اگر ملک خلافی نداشته باشد، کار زیادی باقی نمیماند. در صورت هرگونه تغییر مجاز در ساختمان که مازاد بر پایانکار صادر شده ایجاد شود به نحوی که بر متراژ تعداد طبقات یا تعداد واحدها یا کاربری تأثیر بگذارد میبایست گواهی اصلاح پایانکار اخذ گردد.

مطابق نظریه مشورتی مورخ ۱۸/۰۴/۱۳۹۳ شماره ۹۱۹/۹۳/۷ اداره حقوقی قوه قضاییه «چنانچه شهرداری در صدور پروانه ساختمانی و یا گواهی پایانکار مرتکب اشتباه شده باشد و وقوع اشتباه محرز باشد و یا رعایت اصول شهرسازی و مبانی دیگر صدور پروانه ضرورت دارد به هنگام صدور پروانه مورد لحاظ قرار نگرفته باشد اقدام شهرداری در اصلاح و یا ابطال و الغاء پروانه ای که اشتباه صادر گردیده قانوناً منعی نداشته و به منظور جلوگیری از آثار سوء آن ضروری است و بدیهی است دارنده پروانه میتوانند به دیوان عدالت اداری از این تصمیم شکایت نموده و در صورت صدور رأی به نفع او چنانچه متحمل خسارتی شده باشد از طریق مراجع قضایی نسبت به مطالبه ضرروزیان حسب مورد از شهرداری و یا کارمند صادر کننده پروانه اقدام نماید که در حال حاضر مطابق رویه قضایی  فعلی ،مرجع صالح قضایی برای رسیدگی به شکایت الزام به اصلاح پایانکار ساختمان ،شعب دیوان عدالت ادرای

می باشد.

رای دیوان

در خصوص دادخواست آقای …. و خانم به طرفیت شهرداری منطقه … به خواسته الزام شهرداری به اصلاح گواهی پایانکار ساختمان به شماره …. با عنایت به محتویات پرونده و مفاد داخواست تقدیمی و لایحه جوابیه منعکس در پرونده، نظربه اینکه مستندات ابرازی شاکی منجمله گزارش اتحادیه صنف پوشاک اداره کل مالیاتی دلالت بر استفاده تجاری از محل اعلامی به صورت پوشاک فروشی دارد و صرف درج عنوان خیاطی کافی جهت احراز استفاده تولیدی در محل به استناد اجاره نامههای ذکر شده نمیباشد و ملاک نوع فعالیت در محل است که این امر با دلایل ارائه شده شاکی قابل اثبات میباشد لذا مستنداً به مواد ۱ ، ۱۰، ۱۱ و ۶۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رأی به ورود شکایت شاکی و مالاً الزام شهرداری به اصلاح گواهی پایانکار ساختمان از فعالیت تولیدی به تجاری در طبقه همکف پلاک ثبتی متعلق به شاکی صادر و اعلام میگردد رأی صادره وفق ماده ۶۵ قانون اخیرالذکر ظرف مدت بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری میباشد.